在全球化与城市化浪潮的冲击下，历史文化遗产的保护与传承成为维系民族精神根脉、实现可持续发展的关键命题。从千年古城的街巷肌理到传统村落的农耕文明，从工业遗产的钢铁骨架到非遗技艺的细腻纹样，这些承载着集体记忆的文化符号不仅是民族身份认同的载体，更是城乡高质量发展的战略资源。近年来，我国通过构建多层级保护体系、创新活化利用模式、强化法治保障机制，逐步探索出一条兼具历史温度与现代活力的保护路径，让文化遗产在时代变迁中焕发新生。

构建系统性保护框架

城乡历史文化遗产保护需要突破碎片化管理的桎梏，建立空间全覆盖、要素全囊括的体系化架构。中央办公厅、国务院办公厅《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》明确提出，要建立“分类科学、保护有力、管理有效”的传承体系，将单体建筑、街巷肌理、自然景观与非物质文化纳入整体保护范畴。如哈尔滨市通过划分历史城区、名镇名村、传统街巷等11类保护对象，形成金源文化、冰雪文化、红色文化等特色保护板块，实现了时间轴从古代延续至当代建设成果的完整覆盖。

系统性保护更需要管理机制的创新。广东省建立“省级技术标准+市县保护名录+社区网格巡查”三级管理体系，将历史建筑测绘建档与动态监管纳入国土空间规划，通过立法明确拆除审批程序与用途管制要求。安徽检察机关则通过公益诉讼专项监督，构建“检察建议+行政磋商+诉讼追责”的法治闭环，仅2023年就推动解决78项历史街区保护难题，实现文化遗产保护从被动应急向主动预防的转变。

活化利用与民生改善

让文化遗产“活起来”的核心在于找到保护与发展的平衡点。黄山市屯溪区隆阜老街的改造经验具有典型意义：拆除违建修复戴震藏书楼等文保单位的引入徽墨制作体验工坊、非遗抬阁展演等业态，使游客接待量提升300%，原住民收入增长45%。这种“以用促保”模式在山东得到推广，该省征集示范案例时特别强调，活化利用需保持传统功能活力，如将济南老商埠区仓库改造为文创产业园，既保留砖砌拱券结构，又植入现代艺术展览功能。

民生改善是活化利用的底层逻辑。住建部要求在城市更新中优先补足历史街区基础设施短板，哈尔滨市通过设立专项资金推进历史建筑电路改造、消防设施升级，使百年俄式建筑群既保留雕花窗棂的美学价值，又具备现代化使用功能。珠海唐家湾镇更将古驿道修复与社区公园建设相结合，在保护57处明清祠堂的增设老年人活动中心与儿童游乐设施，让文化遗产真正回归日常生活。

科技赋能与动态监管

数字化技术正重塑文化遗产保护范式。安徽省开展全省历史建筑三维激光扫描建档，建立包含建筑年代、结构特征、修缮记录等46项指标的数据库，通过AI算法自动识别墙体倾斜、木材蛀蚀等风险。广东省研发的“名城卫士”APP实现巡查轨迹实时上传、问题点位智能派单，使历史街区违建发现响应时间从72小时缩短至4小时。哈尔滨市则运用倾斜摄影技术制作保护规划三维模型，在虚拟场景中模拟建筑高度控制、视线通廊维护等管控效果。

动态监管机制的有效性取决于评估体系的科学性。我国已将保护成效纳入文明城市测评与领导干部考核，建立“年度自评+省级抽查+国家复核”机制。如江苏省对13个国家级名城实施保护资金绩效审计，将评估结果与下年度财政拨款挂钩；浙江省开发保护传承指数，从资源保有量、活化利用率、公众满意度等维度进行量化评价。这些创新举措推动形成“规划—实施—监测—反馈”的管理闭环。

多方协作与社会参与

文化遗产保护需要打破行政壁垒，构建主导、社会协同的治理格局。安徽推行的“府检联动”机制颇具借鉴意义：检察机关与住建部门联合制定保护标准，在传统村落设立保护联络站，发动村民担任文保志愿者，使歙县徽派古建筑群盗窃案发率下降82%。广东省通过评选保护传承先进集体、拍摄《南粤名城》纪录片、组织非遗进校园等活动，三年内公众历史建筑认知率从31%提升至67%。

社会力量的创造性转化作用日益凸显。华夏文化促进会发起“非遗瑰宝 遗韵传承”全民科普活动，通过短视频挑战赛吸引超200万青年参与非遗技艺体验。北京798艺术区将包豪斯厂房改造为当代艺术空间，吸引民营资本投入3.2亿元进行保护性开发，形成提供政策支持、企业负责运营维护、艺术家参与内容生产的共赢模式。这些实践表明，当文化遗产保护从工程转化为社会共识，才能真正实现代际传承。

站在新的历史方位，城乡历史文化保护传承既是守护文明根脉的必答题，更是培育新质生产力的突破口。未来需要深化跨学科研究，建立融合建筑学、考古学、数字技术的保护科学体系；完善生态补偿机制，探索历史建筑碳排放交易等市场化手段；加强国际对话，将东方智慧融入全球文化遗产治理。唯有以系统性思维统筹保护与发展，才能让跨越千年的文化基因在现代城乡肌理中持续脉动，为人类文明多样性贡献中国方案。